標(biāo)識(shí)：梧州市；再生能源

    6月9日，國(guó)家工信部發(fā)布了其制訂的《小車(chē)有害物和回收利用使用率管理方法規(guī)定》（下稱(chēng)《管理方法規(guī)定》）。前不久，國(guó)家工信部負(fù)責(zé)人對(duì)該《管理方法規(guī)定》開(kāi)展了詳細(xì)分析，覺(jué)得在我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)有害物和回收利用使用率與資本主義國(guó)家猶存在一定差別，《管理方法規(guī)定》的執(zhí)行能夠 變小這一差別，根據(jù)適用車(chē)企開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)保產(chǎn)品，基本建設(shè)翠綠色加工廠(chǎng)，打造出翠綠色供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)翠綠色管控，進(jìn)行翠綠色點(diǎn)評(píng)，正確引導(dǎo)汽車(chē)工業(yè)保持翠綠色制造和綠色生活。
　　翠綠色收購(gòu)刻不容緩

　　2014年在我國(guó)小車(chē)銷(xiāo)售量雙超2300萬(wàn)臺(tái)，持續(xù)六年排行世界第一；汽車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)1.54億輛，位居全世界第二。中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)為全世界小車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極主動(dòng)的奉獻(xiàn)，而且在將來(lái)較長(zhǎng)一段階段，我國(guó)仍將是全世界最具成才發(fā)展?jié)摿Φ钠?chē)交易市場(chǎng)之一。可是，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展觀面臨空氣污染、電力能源急缺和交通阻塞等要素的比較嚴(yán)重牽制。

　　“變化粗放型的發(fā)展趨勢(shì)方式，保護(hù)環(huán)境，提升資源利用率，是在我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。”國(guó)家工信部負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　在專(zhuān)業(yè)人士來(lái)看，提高汽車(chē)制造業(yè)智能制造水準(zhǔn)，是破譯資源自然環(huán)境約束力的規(guī)定。汽車(chē)制造業(yè)是典型性的資源勞動(dòng)密集型制造行業(yè)。在我國(guó)做為汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，并未解決傳統(tǒng)式的粗放式發(fā)展趨勢(shì)方式。制造小車(chē)每一年耗費(fèi)上千萬(wàn)噸鋼材、上百萬(wàn)噸塑膠，及其很多硫化橡膠、夾層玻璃、紡織產(chǎn)品、稀有金屬和各種各樣化工原材料等。除此之外，鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯等有害物被廣泛運(yùn)用在小車(chē)不銹鋼板材、夾層玻璃、剎車(chē)盤(pán)、電子元器件、涂層等構(gòu)件或原材料中。
　　
    國(guó)家工信部負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“提升小車(chē)有害物管理方法，提升報(bào)廢車(chē)的收購(gòu)使用率，能夠 控制成本，減輕汽車(chē)制造業(yè)遭遇的資源消耗和環(huán)境壓力，減少對(duì)自然環(huán)境和身體健康的傷害。”

　　從經(jīng)濟(jì)全球化的視角看來(lái)，提升對(duì)在我國(guó)小車(chē)有害物管理方法并提升報(bào)廢車(chē)的收購(gòu)使用率是提高在我國(guó)小車(chē)商品競(jìng)爭(zhēng)力的必須。

　　據(jù)專(zhuān)業(yè)人士詳細(xì)介紹，美、日、韓等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資本主義國(guó)家對(duì)小車(chē)有害物及綜合利用行業(yè)監(jiān)管已十余年，有害物取代與資源化關(guān)鍵技術(shù)、綠色制造等層面已超過(guò)較高質(zhì)量，生態(tài)效益明顯，并產(chǎn)生了顯著的翠綠色核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　數(shù)據(jù)顯示，歐洲共同體自2000年施行《2000/53/EC命令》至今，小車(chē)中鉛的均值需求量降低了90%左右，鎘、六價(jià)鉻、汞的含水量基礎(chǔ)趨向零，小車(chē)回收利用使用率超過(guò)95%左右；日本國(guó)于2002年施行《小車(chē)收購(gòu)再運(yùn)用法》，至2011年，均值自行車(chē)鉛含量已降到96克/輛。
　　
    有關(guān)小車(chē)權(quán)威專(zhuān)家告訴記者，在我國(guó)制造行業(yè)總體水準(zhǔn)與海外對(duì)比還有一定差別，現(xiàn)階段有害物應(yīng)用管理方法僅等于資本主義國(guó)家2008年上下的管理能力，促使在我國(guó)小車(chē)商品無(wú)法進(jìn)到資本主義國(guó)家銷(xiāo)售市場(chǎng)。

　　差別仍然不可小覷

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年起，在我國(guó)小車(chē)有害物操縱及綜合利用就遭受有關(guān)部門(mén)的高度重視。依次公布了《汽車(chē)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)行政策》、《小車(chē)商品綜合利用技術(shù)性現(xiàn)行政策》等文檔，正確引導(dǎo)小車(chē)制造業(yè)企業(yè)提升商品的回收利用性；并制訂了《路面車(chē)子可再運(yùn)用性和可綜合利用性計(jì)算方式》、《汽車(chē)零部件可綜合利用性標(biāo)志》等一系列規(guī)范，強(qiáng)有力促進(jìn)了小車(chē)有害物和報(bào)廢車(chē)回收運(yùn)用工作中。

　　在這里一全過(guò)程中，在我國(guó)車(chē)企也慢慢了解到小車(chē)有害物管理方法和收購(gòu)的必要性。

　　“依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，受海外汽車(chē)制造業(yè)優(yōu)秀核心理念及有關(guān)技術(shù)性的危害，在我國(guó)車(chē)企早已接納了小車(chē)商品限定應(yīng)用有害物和提升可綜合利用性的管理模式，并有一定的技術(shù)實(shí)力。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)70%的車(chē)企早已剛開(kāi)始創(chuàng)建有害物和收購(gòu)使用率體系管理；鉛、鎘、六價(jià)鉻、汞、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚六種受免除的有害物關(guān)鍵存有于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、汽車(chē)底盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)件、倒車(chē)鏡、大燈等免除范疇的構(gòu)件原材料中，且絕大部分早已具有靠譜的取代方式 或技術(shù)性。

　　但因?yàn)榘l(fā)展趨勢(shì)速度快，受高度重視水平不足，在國(guó)家工信部負(fù)責(zé)人來(lái)看，一個(gè)絕不逃避的客觀事實(shí)是，在我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)有害物和回收利用使用率與資本主義國(guó)家猶存在一定差別。

　　這具體表現(xiàn)在三個(gè)層面：一是公司對(duì)小車(chē)商品有害物和綜合利用監(jiān)管高度重視水平不足，自覺(jué)性較弱，公司間水準(zhǔn)良莠不齊；二是沒(méi)有從根源合理操縱有害物應(yīng)用，易拆卸、易收購(gòu)性設(shè)計(jì)方案與翠綠色選料等優(yōu)秀技術(shù)性的產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用推廣還未徹底進(jìn)行；三是欠缺拆卸技術(shù)性信息內(nèi)容適用，如存有安全性和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)汽車(chē)零部件的拆卸和處理方法、對(duì)帶有毒有害物或存有安全性威協(xié)的零部件開(kāi)展標(biāo)志等，造成報(bào)廢車(chē)具體收購(gòu)拆卸高效率低并且易導(dǎo)致二次污染。

　　據(jù)國(guó)家工信部環(huán)保節(jié)能與開(kāi)發(fā)利用司一位責(zé)任人詳細(xì)介紹，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資本主義國(guó)家在小車(chē)制造階段便會(huì)強(qiáng)制性其出示收購(gòu)指南，確立各種各樣有害物在機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢拆卸時(shí)怎樣收購(gòu)。而在我國(guó)卻沒(méi)有那樣的規(guī)定，導(dǎo)致很多報(bào)廢車(chē)在拆卸時(shí)造成二次、三次環(huán)境污染。

　　自主創(chuàng)新監(jiān)管管控方法

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次國(guó)家工信部發(fā)布的《管理方法規(guī)定》是在舉辦數(shù)次中國(guó)公司交流會(huì)后制訂，考慮到來(lái)到中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的技術(shù)性等現(xiàn)況，被覺(jué)得具備可推廣性。

　　《管理方法規(guī)定》加強(qiáng)了商品項(xiàng)目生命周期翠綠色管理方法，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品、原料挑選、生產(chǎn)加工技術(shù)性加工工藝等過(guò)程推動(dòng)智能制造、環(huán)保產(chǎn)品、翠綠色加工廠(chǎng)和翠綠色供應(yīng)鏈管理，并實(shí)行本年度行業(yè)分析報(bào)告規(guī)章制度，進(jìn)行翠綠色點(diǎn)評(píng)，正確引導(dǎo)翠綠色制造和綠色生活。

　　例如，規(guī)定小車(chē)制造業(yè)企業(yè)在設(shè)計(jì)方案制造環(huán)節(jié)采用綠色制造的方案設(shè)計(jì)，保證商品具備優(yōu)良的可拆卸和申拆卸性，有利于綜合利用環(huán)節(jié)的拆卸及其原材料的快遞分揀，提升收購(gòu)利用率和經(jīng)濟(jì)效益。還規(guī)定小車(chē)制造業(yè)企業(yè)向各個(gè)零部件和原材料經(jīng)銷(xiāo)商傳送有關(guān)管理方法規(guī)定，在零部件和原材料的設(shè)計(jì)方案制造環(huán)節(jié)盡量選用資源使用率高、空氣污染物產(chǎn)出量少等有益于環(huán)境保護(hù)的原材料、技術(shù)性和加工工藝，貫徹落實(shí)原材料標(biāo)志規(guī)定；向中下游收購(gòu)拆卸公司根據(jù)適度的方式和方法公布《小車(chē)拆卸具體指導(dǎo)指南》，表明小車(chē)關(guān)鍵零部件的原材料和有害物應(yīng)用信息內(nèi)容，支撐點(diǎn)報(bào)廢車(chē)回收拆卸公司保持環(huán)境保護(hù)、高效率、安全性、細(xì)致拆卸。

　　管控層面，在將有害物應(yīng)用和回收利用使用率管理方法列入《車(chē)子制造業(yè)企業(yè)及商品公示》開(kāi)展后置審批的基本上，規(guī)定小車(chē)制造業(yè)企業(yè)按時(shí)向國(guó)家工信部環(huán)保節(jié)能與開(kāi)發(fā)利用司申報(bào)有害物應(yīng)用及回收利用使用率等有關(guān)數(shù)據(jù)信息和信息內(nèi)容，并實(shí)行本年度披露規(guī)章制度。由國(guó)家工信部每一年對(duì)外公布基本信息，正確引導(dǎo)綠色生活，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)公司提升環(huán)境保護(hù)水準(zhǔn)。

　　以便提升事中過(guò)后管控，除將小車(chē)有害物和回收利用使用率列入《車(chē)子制造業(yè)企業(yè)及商品公示》開(kāi)展管理方法外，《管理方法規(guī)定》確立創(chuàng)建過(guò)后公布體制，對(duì)免除范疇外的有害物應(yīng)用狀況開(kāi)展申報(bào)統(tǒng)計(jì)分析。由國(guó)家工信部向社會(huì)發(fā)展公布公布汽車(chē)制造業(yè)綠色發(fā)展理念年報(bào)，充足借助銷(xiāo)售市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)輿論等方法來(lái)正確引導(dǎo)翠綠色制造和綠色生活。

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