標(biāo)識：WTO；減稅

    最近有一種叫法，稱我國添加WTO15年緩沖期將要在2019年7月1日期滿，到時候全部商品的進(jìn)口稅將所有降至零，全部產(chǎn)業(yè)鏈將對外資企業(yè)對外開放，我國將要遭遇史無前例的變局。

    新聞記者在訪談中掌握到，這一叫法徹底是曲解。本質(zhì)上，15年緩沖期是市場經(jīng)濟(jì)地位緩沖期，但緩沖期完畢能否獲得徹底市場經(jīng)濟(jì)地位并不是在于我國。加入wto時有關(guān)對進(jìn)口商品的減稅服務(wù)承諾，已在2010年1月1日執(zhí)行結(jié)束。7月1日之后，在我國進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)仍會維持基礎(chǔ)穩(wěn)定。

    減稅服務(wù)承諾2010年已執(zhí)行結(jié)束

    2001年12月11日，經(jīng)歷16年交涉，我國變成世貿(mào)組織[新浪微博](WTO)第143個組員。依據(jù)加入wto服務(wù)承諾，我國不斷發(fā)展在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的擴(kuò)大開放，積極推進(jìn)貿(mào)易個性化和貿(mào)易項目投資擴(kuò)大開放。

    2019年是中國入世的第15個年分，銷售市場上忽然傳來一種響聲：我國添加WTO15年緩沖期將要期滿，到時候全部商品的進(jìn)口稅將所有降至零，全部產(chǎn)業(yè)鏈將對外資企業(yè)對外開放。

    “它是對《我國添加WTO議定書》的曲解，都是對多邊合作體系下促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易項目投資個性化和擴(kuò)大開放的誤會。”商務(wù)部研究院研究者張小瑜在接納上海證券報新聞記者訪談時表達(dá)，做為加入wto服務(wù)承諾的具體內(nèi)容，我國減讓進(jìn)口關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘的相關(guān)服務(wù)承諾早就執(zhí)行結(jié)束。

    商業(yè)部發(fā)言人沈丹陽昨天在常規(guī)記者招待會上也回應(yīng)稱，“在我國在2001年加入wto[新浪微博]之后，于2002年1月1日起剛開始全方位下降進(jìn)口關(guān)稅，分10年逐漸執(zhí)行。在其中，對絕大多數(shù)進(jìn)口商品的減稅服務(wù)承諾在2005年1月1日早已實行及時；到2010年1月1日，全部商品的減稅服務(wù)承諾已執(zhí)行結(jié)束。這代表在我國加入wto說白了的有效期基礎(chǔ)告一段落。”

    進(jìn)口關(guān)稅所有降至零的叫法很吸引住眼珠，但在對外貿(mào)易大學(xué)國際性研究院專家教授李計廣來看，這確是錯誤觀點。

   “全世界并沒有一個國家的進(jìn)口關(guān)稅水準(zhǔn)是零，我國也不容易列外。加入wto議定書中并沒有那樣的要求。而我國第三產(chǎn)業(yè)的對外開放都是嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾表開展的。”李計廣說。

    沈丹陽也確立表態(tài)發(fā)言稱，“2019年7月1日之后，在我國進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)仍會維持基礎(chǔ)穩(wěn)定，不容易出現(xiàn)某些新聞媒體常說的因有效期期滿而造成進(jìn)口產(chǎn)品價錢大幅降低的狀況。”

    實際上，市井傳聞往往沸反盈天，有一部分緣故是來源于憂慮進(jìn)口關(guān)稅減少對中國有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈會造成沖擊性。對于，李計廣強(qiáng)調(diào)，從加入wto至今的具體情況看，加入wto前一些人分辨的對中國產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)烈沖擊性仍未產(chǎn)生。

   “15年緩沖期”實則“市場經(jīng)濟(jì)地位緩沖期”

   “15年緩沖期”確實存有嗎？它究竟指的是啥？

    追本溯源，中國入世頂尖談判代表龍永圖說，《我國添加WTO議定書》中唯一提及“15年”信息內(nèi)容的就是說議定書第15條，有關(guān)補(bǔ)助和價錢反補(bǔ)貼內(nèi)容，是一項避免中國公司亂用世貿(mào)廣場標(biāo)準(zhǔn)的對策。

    龍永圖說，當(dāng)初以英國、歐州為意味著的歐美國家，非常擔(dān)心中國公司運用世界貿(mào)易組織條文，亂用世界貿(mào)易組織補(bǔ)助和反補(bǔ)貼，沖擊性西方國家全國企業(yè)，因此她們非常期望有維護(hù)期限。

    第15條的實際要求是：“一旦我國依據(jù)該WTO進(jìn)口組員的國內(nèi)法確認(rèn)其是一個市場經(jīng)濟(jì)體，則(a)項的要求即應(yīng)停止，但截止添加之時，該WTO進(jìn)口組員的國內(nèi)法中須包括相關(guān)市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范。不管怎樣，(a)項(ii)目地要求應(yīng)在添加之今后15年停止。”

    這一“15年”對我國而言代表哪些？

    張小瑜對上海證券報新聞記者表達(dá)，第15條僅僅 一個專業(yè)性條文，但很顯而易見，15年并不是中國入世后對劣勢產(chǎn)業(yè)鏈開展維護(hù)的“緩沖期”，只是我國“市場經(jīng)濟(jì)地位緩沖期”。

    依據(jù)GATT1994的反補(bǔ)貼協(xié)約，決策貨品是不是存有反補(bǔ)貼個人行為時要較為貨品的出入口價錢與“標(biāo)準(zhǔn)價錢”。若進(jìn)口國是市場經(jīng)濟(jì)國家，“標(biāo)準(zhǔn)價錢”由貨品在其中國銷售市場的價錢評定；而若進(jìn)口國是是非非市場經(jīng)濟(jì)國家，則其中國價錢不可以做為“標(biāo)準(zhǔn)價錢”，需應(yīng)用“替代國價錢”方式 。

    “因為我國被稱作非市場經(jīng)濟(jì)國家，需參照第三方國家價錢，遭受反傾銷調(diào)查的公司將會因而不可以得到公平公正工資待遇，并將會造成值高的反傾銷。這在客觀性上激勵了一些國家應(yīng)用該條文做為關(guān)稅壁壘的方式。”張小瑜說。
   
    張小瑜注重，這15年并非我國能夠 對加入wto產(chǎn)業(yè)鏈開展維護(hù)，反過來，卻促使我國商品在遭受反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)研時易“非市場經(jīng)濟(jì)地位”而遭受不合理的工資待遇的15年。“倘若該條文可以期滿停止，將有益于中國貿(mào)易和制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行一切正常的進(jìn)出口貿(mào)易，激起其發(fā)展前景和市場競爭整體實力。”

    2020年將是第15條完畢的時間，這是不是代表我國能夠 全自動獲得徹底市場經(jīng)濟(jì)地位？參考答案是否認(rèn)的。張小瑜強(qiáng)調(diào)，自加入wto至今，我國在創(chuàng)建市場經(jīng)濟(jì)層面獲得了關(guān)鍵進(jìn)度，另外政府部門也一直在加倍努力世界各國認(rèn)可我國的徹底市場經(jīng)濟(jì)地位，可是包含英國、歐洲共同體、日本國以內(nèi)的關(guān)鍵貿(mào)易國至今仍沒有宣布認(rèn)可我國為市場經(jīng)濟(jì)國家。

    來源于歐洲共同體貿(mào)易聯(lián)合會的最新動態(tài)是，已經(jīng)評定我國添加WTO的相關(guān)條文，以決策是不是在2020年認(rèn)可我國市場經(jīng)濟(jì)地位。

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